
A DOWN Egyesület a Down Alapítvány konzorciumi partnereként működik közre a program megvalósításában.
Demonstrációs program értelmi fogyatékos személyek akadálymentes ügyintézésére
közhivatalokban, szolgáltatóknál
MENTÁLIS AKADÁLYMENTESÍTÉS (MAK)
Cél
Demonstrációs pilot programban mutatjuk be az értelmi fogyatékosok számára kívánatos antidiszkriminatív és integratív akadálymentes hivatali ügyintézést a helyzet és az igények felmérésétől az oktatáson át a megvalósulásig. A tapasztalatok alapján útmutatót és oktatási anyagot dolgozunk ki az értelmi fogyatékosok és a hivatalok/szolgáltatók számára.
Tesztügyintézés
A Projekt során a Down Alapítvány és a nyíregyházi Down Egyesület valamint társszervezetek klienskörének közreműködésével teszt-ügyintézések segítségével felmérjük a szolgáltatói célcsoport (hivatalok, piaci szolgáltatók) jelenlegi gyakorlatát. A kedvezményezetti célcsoporthoz tartozó értelmi fogyatékosok a teszt-programban- megfelelő felkészítés után, képességétől függően segítő kísérővel vagy anélkül – különböző hivatalokat, lakossági szolgáltatókat keresnek fel aktuális ügyeik intézése céljából.
A tapasztalatok összegzése és a megvalósítás terve
A teszt-ügyintézéseket dokumentáljuk, interjúk formájában is felmérjük a tapasztaltakat, az eredményeket kiértékeljük, feltárjuk a diszkriminatív és a pozitív eseteket, és meghatározzuk a kiindulási állapot jellemzőit. Az eredmények ismeretében dolgozzuk ki a konkrét képzési programot a célcsoportok részére, ami innovatív, gyakorlati megközelítésű és interaktív lesz. Az oktatási terven kívül elkészítjük az ügyintézések célszerű protokollját, a szolgáltatókkal és hivatalokkal történő kapcsolatfelvétel és kommunikáció protokollját. A projekt előrehaladtát és tapasztalatait széles körben publikáljuk.
Mit fogunk tanítani?
A kedvezményezetti célcsoportnak azt kell meg tanulnia, hogyan mit jelent az ügyintézés, hol és hogyan kell eljárni, hogy kell viselkedni. Önbizalmat kell szerezniük, gyakorlatot, tapasztalatot. A szolgáltatói célcsoport az értelmi fogyatékossággal kapcsolatos elvi és etikai alapokat, a fogyatékosokkal való megfelelő viselkedést, kommunikációt sajátítja el, és ügyfélszolgálati rendszerét úgy alakítja át, hogy megszűnjön az értelmi fogyatékossággal élők diszkriminációja. A szűkebb és tágabb környezet pedig (reményeink szerint) ráébred arra, hogy a fogyatékosság nem lehet hátrányos megkülönbözetés alapja. Az egyik legfontosabb képzési forma a “train the trainer” típusú oktatás, ahol az oltókristályt állítjuk elő, célcsoportok oktatását végző oktatókat készítjük fel az akadálymentes ügyintézésre.
Jogi segítség
A képzési programmal párhuzamosan kidolgozzuk a jogi tájékoztató rendszert is, melynek célja, hogy informálja a szolgáltatói célcsoportot az antidiszkriminációs magatartás jellegéről és lehetőségéről, tájékoztasson a lehetséges jogi megoldásokról, és konkrét esetekben jogi segítséget nyújtson. Különös gondot fordítunk a sérültek gondnoksági ügyeinek jogi következményeire és az ezzel kapcsolatos ügyintézésre bíróságokon, gyámhivatalokban.
Helpdesk
A létrehozandó telefonos és elektronikus információs és segítő szolgálat (helpdesk) segítségével minden célcsoportnak lehetőséget biztosítunk nem csak az aktuálisan felmerülő problémák megoldására, hanem arra is, hogy valamennyi célcsoport ezen keresztül jelezhesse igényeit és tapasztalatait, elsősorban ha diszkriminatív viselkedéssel találkozott. A segítő szolgálatnak köszönhetően szakembereink , trénereink, jogászunk tanácsadással támogathatják a tájékozatlan szolgáltatót és a fogyatékos személyt.
A lehető legjobb gyakorlat kialakítása
A felmérés, a tapasztalatok összegzése után kiválasztunk néhány hivatalt és szolgáltató céget, akiket bevonunk a közös munkába. Kiválasztott alkalmazottait felkészítjük és nagyobb számú ügyintézésre váró fogyatékos személyt irányítunk hozzájuk. A több hónapos tapsztalat alapján velük közösen készítjük el a lehető legjobb ügyintézés protokollját és azt az útmutataót, amit a demo projektben közvetlenül nem résztvevő hasonló hivataloknak és szolgáltataó cégeknek eljuttatunk, felajánlva az oktató programunkat számukra.
Tájékoztatás
Demonstrációs programunk részeredményeit folyamatosan közétesszük honlapunkon, arra szakmai és kutatási fórumok figyelmét felhívjuk. Bel- és külföldi konferenciákon folyamatosan beszámolunk tapasztalatainkról és eredményeinkről. A MAK Projekt publikálható eredményeit is kihasználjuk, hogy egy többrészes összehangolt sajtókampányban felhívjuk a figyelmet az értelmi fogyatékosok jogaira, ügyintézéshez való jogukra, állampolgári jogaikra és arra, hogy felnőtt egy olyan generáció, melynek tagjai nem bezárva élnek, hanem a családok, a civil szféra és az állam (korai fejlesztés, oktatás, egészségügyi- és szociális ellátó rendszer, stb.) sok-sok befektetett energiájának eredményeképpen itt élnek velünk, köztünk és ügyintézni valójuk van: adókártya kell a munkavállalásukhoz, vagy éppen munkanélküliek, amit regisztrálnia kell egy hivatalnak, orvoshoz kellene menni, közgyógyigazolványt, kedvezményes bérletet kéne intézni, és minden mást, ami mindenki másnak. Hogy ez legyen természetes nekik is és ügyek intézőinek is!
A végeredmény
Jelen pályázati projekt lezárásaként – megértve és reflektálva minden célcsoport igényeire és problémáira -, a pilot program eredményei birtokában olyan komplex innovatív módszert, eljárási protokollt, képzési rendszert, esélyegyenlőségi tervet dolgozunk ki, amely a tréningeken résztvevő szolgáltatókat alkalmassá teszi arra, hogy az értelmi fogyatékossággal élő személyeket igényeik szerint tudják kiszolgálni, az értelmi fogyatékosokat pedig önálló életvitelében támogatja.
A környezet jobban meg fogja ismerni az értelmi fogyatékossággal élőket, programjainkon direkt és indirekt módon is felvilágosítjuk őket, hogy a velük való együttélés a mindennapi élet része, így a környezet társadalmi tudatossága növekedhet.
Oktatási anyagok, útmutatók születnek majd és olyan komplex képzési rendszer, melynek programja minden résztvevő számára kínál megoldást és lehetőséget a tanulásra, hogy valóban akadálymentes legyen az életünk, mind fizikailag mind mentálisan.
A MAK program célcsoportjai
Közvetlen célcsoportok
A közvetlen célcsoportok oktatás és előkészítés szempontjából válnak szét, különben szoros együttműködésben tudják megvalósítani a Projekt céljait és a Projekt lezárását követően az akadálymenetes ügyintézést.
Kedvezményezetti célcsoport
Magyarországon a lakosság 2%-a értelmi fogyatékos: enyhébben sérült, tanulásban akadályozott, vagy súlyosabban sérült, értelmileg akadályozott. Egyre többen nevelkednek és élnek családban és felnőttként un. segített önálló életet élnek, dolgoznak, sokan lakóotthonban vagy saját lakásban élnek, szakemberek segítik őket a minél nagyobb önállóság elérésében. Jól képzett, kitűnő szociális adaptációs képességgel rendelkező értelmi fogyatékosok képességeikben gyakran túlszárnyalják a képzetlen, szociálisan lecsúszott széles rétegeket, mégis diszkrimináció áldozatai. Nem ismerik el alapvető emberi jogaikat, a szolgáltatói célcsoport ügyfélkezelési gyakorlata nem az egyéni szempontok azonos mértékű figyelembevételét alkalmazza (Ebktv. 1.§). A demonstrációs program során elsősorban a Budapesten, Nyíregyházán, illetve vonzáskörzetükben élőket vonjuk be.
Szolgáltatói célcsoport
Ebbe a csoportba mindazok beletartoznak, akiknek feladata a mentális akadálymentesítés biztosítása: állami, önkormányzati hatóságok, hivatalok, intézmények, gyámhivatalok; okmányirodák; közintézmények; kórházak, rendelőintézetek, betegellátó társaságok, valamint akiknek érdekében áll (hiszen az értelmi fogyatékkal élő személyek is a pénzüket költő fogyasztók, piaci szereplők): lakossági közüzemi szolgáltatók (áram,- gáz,- vízszolgáltató társaságok); lakossági szolgáltatók (telefon- és telekommunikációs társaságok), pénzintézetek, egyéb vállalatok ügyfélszolgálatai.
A jelenlegi ügyfélforgalom számára nyitva álló helyiségekben nem olyan minőségben nyújtják a szolgáltatást, mint amely a kedvezményezett célcsoport igényeinek megfelelne (Ebktv. 30. § (1). Elvétve fordul elő, hogy értelmi fogyatékos személy egyedül menne ügyeit intézni, de még segítséggel is ritkán. Ezért a hivatalok, szolgáltataók nincsenek felkészülve, nincsenek ismereteik az értelmi fogyatékossággal kapcsolatban, félnek az ismeretlentől, nem tudják kezelni a problémát.
Programfelelősök
Jelen pályázati programban résztvevő munkatársak maguk is sokat fognak tanulni ebből a projektből, hiszen az akadálymentes ügyintézésnek nincsenek előzményei Magyarországon, egyedül a Down Alapítvány szórványos próbálkozásaira lehet támaszkodni. A munkatársak összetett feladata, a projekt felépítése, működtetése és végrehajtása; elemzések, értékelések készítése; interaktív tréninganyag készítése, a képzés gyakorlati megvalósítása; ellenőrzések végzése a tevékenység programtervének megfelelően, az útmutatók és protokollok elkészítése egy specializálódott és tapasztalt gárdát fog eredményezni, mely tovább tudja vinni az ismereteket a jövőbeli jobb gyakorlat számára.
A szűkebb és tágabb környezet
Az értelmi fogyatékossággal élő személyek mikrokörnyezete: családja, szűk lakókörnyezete (társasházak, intézmények körzetében lévő társasházak, magánházak lakosai), munkahelyeik szintén részesülnek a Projekt eredményeiből, hiszen tudomást szereznek a prjektről, ismertetőinkre, tréningjeinkre őket is meghívjuk, szükség esetén családtagok és lakókörnyezet számára tréninget tartunk, bevonjuk őket az oktatásba.
Közvetett célcsoportok
A MAK-Projekt eredményeiből sokkal szélesebb kör profitálhat, mint a fent említett közvetlen célcsoportok.
Szakmai társszervezetek, akiket szakmai fórumokon, konferenciákon tájékoztatunk a projekt folyamatáról, részeredményekről, eredményekről és akiktől azt reméljük, hogy csatlakoznak a mozgalom-szerű kezdeményezéshez.
Felsőoktatási intézmények (elsősorban gyógypedagógia, pedagógia, szociális munkás, szociológia, jogtudomány, társadalomtudomány szakok), amelyeket értesítünk a projektünk fázisairól, eredményeinket kutathatóvá tesszük számukra és azokkal a szakterületeken továbblépést iniciálunk.
Jogvédő szervezetek, melyeknek a szolgáltatói célcsoport részéről tapasztalt diszkriminatív cselekmények leírását elérhetővé tesszük, segítségükkel kidolgozzuk a megfelelő jogszabályi háttér alapjait, és a javaslatokat a jogalkotónak eljuttatjuk. A mentális akadálymentesítés szerves részét kell képezze az értelmi fogyatékosokat érintő új jog, a ENSZ emberi jogokra vonatkozó egyezményének magyarországi bevezetésének, a jogkövetkezmények tisztázásának, rendezésének.
Az egész társadalom, mert PR és kommunikációs tevékenységünk során felhívjuk a figyelmet arra, hogy az értelmi fogyatékossággal élő személyekkel szemben diszkriminatív minden olyan viselkedés, amely nem adja meg a lehetőséget számukra az önálló életvitelhez, a saját akarat szerinti cselekvéshez. A jó példák bemutatásával jó irányba tereljük a közfelfogást, feloldjuk a több évtizedes tabut.
